2016年以来，受宏观经济环境影响，滁州市规模以上工业企业（以下简称“规上工业企业”）发展势头有所减弱，“退规”企业增多，对全市经济持续平稳增长造成一定影响。为深入激发市场活力，培育市场主体，稳定发展规上工业企业，近日，我市印发《关于进一步培育市场主体稳定发展规模以上工业企业的通知》，就如何稳定发展规模以上工业
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更加突出产业招商
以打造家电及信息产业、汽车及装备产业和绿色食品等主导产业产业链和产业集群为重点，建立产业建设项目库，深入推进产业招商。完善以市级行业主管部门和各县市区、市经开区、苏滁产业园年度新上产业项目、新增投资计划、新增产能效益等为重点的考核办法，突出项目转化率和申规成功率，发挥导向作用，加快培育发展新动能。
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加快培育中小微企业
建立完善成长性中小微企业库，每年选择一批成长性好、发展快、科技含量高、创新能力强，主营业务收入在500—2000万元规模以下的工业小微企业入库作为申规后备企业重点培育。整合省市年度中小微企业扶持资金，以入股、贴息、补助、奖励等方式，支持入库小微企业加快发展。重点支持微型企业上数量、小型企业上规模，加快小微企业“专精特新”发展。
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深入开展企业帮扶
紧紧围绕“企业帮扶深入年”行动方案，深入落实企业帮扶“六化四机制”要求，分类实施精准帮扶。加大对停产、半停产企业盘活力度，对有市场、有订单、有效益、无污染等，暂时受制于资金等要素制约的企业，要帮助其重塑活力，杜绝产生“僵尸企业”。大力促进有市场有效益的企业深挖潜能，帮助企业加强生产经营衔接和要素保障，扩大生产规模。将项目帮扶帮办纳入帮扶工作统筹安排，以新项目达产申规为导向，加大要素保障力度，加快项目建设，力促新项目尽快竣工投产；帮助新投产企业打通生产环节，提升运营管理能力，及早达产达效，力争每年新投产项目形成的规上工业企业占新入统企业1/3以上。统计、财政、税务、经信等部门要在企业统计、财会、税务和管理等方面加强对新入统企业的培训，确保对当年新入统企业全部轮训1次。中小企业人才培训工作要向规模以下成长型企业倾斜，优先培训经营管理者。
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进一步降低企业成本
各地各有关部门要深入研究和落实省市系列政策措施，特别是省政府“稳增长30条”、“降成本新10条”、“制造强省10条”和市政府出台的相关政策，以各类开发园区为重点，开展政策巡回宣讲活动，送政策进园进企，确保政策宣讲园区全覆盖、政策知晓企业全覆盖，切实打通政策落地“最后一公里”。充分发挥省、市、县三级减轻企业负担综合平台作用，全面落实国家减税降费政策和省市各级降低实体经济企业成本的有关政策措施，营造企业发展良好环境。将各县市区、市经开区、苏滁产业园和市直有关责任单位政策执行以及落实企业举报事项情况纳入年终目标绩效考核，确保政策落地生根。
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切实加大金融财政支持
开展银企对接，推动符合条件的企业在各层次资本市场开展直接融资，深化新型政银担合作机制，逐步扩大“小微企业续贷过桥资金”和“税融通”规模，帮助工业企业尤其是小微企业解决资金难题。各银行业金融机构要全面落实小微企业扶持政策，增加信贷扶持，积极探索灵活多样的担保和抵（质）押机制，在考核评价、风险容忍度等方面进行差异化监管，加大创业型、创新型、劳动密集型小微企业的信贷支持。鼓励各县市区、市经开区、苏滁产业园出台对首次“入规”企业的奖励政策，进一步加大政策扶持力度。
